前瞻中国经济 记录时代风云

■ 中国经济时报记者 张娜

8月12日-13日，由中国经济时报社主办的“经济前瞻论坛2023年会”在北京举行。本届论坛的主题为“半年度形势分析和‘十四五’中后期展望”。全国政协常委、经济委员会副主任，国务院发展研究中心原党组书记马建堂，国务院发展研究中心副主任、党组成员余斌，全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧，全国政协委员、中国市场经济研究会会长、中共中央党校（国家行政学院）主讲教授韩保江出席开幕式并作主旨演讲。中国经济时报社社长、党委书记王辉主持开幕式。来自国家有关部门、高端智库以及企业界、媒体界和食品行业、农村金融行业代表近300人参会。

(相关资料图)

马建堂指出，当下经济走势是长期因素与短期因素叠加、经济因素与偶发因素交织、国内因素与国际因素相互作用的结果，大逻辑就是经济运行进入新常态。正是在这一大背景下、大逻辑中，我国进入三年疫情后的经济恢复阶段。在这一阶段，中长期因素和短期因素交互叠加，国内影响与国际因素共同影响，使我国疫后经济总体上持续回升、整体好转，但回升和好转过程有波动、有挑战。他表示，随着我国积极拥抱新一轮科技革命和产业变革，我国经济发展新动能不断培育，经济竞争新优势正在逐步形成，这是我国未来国民经济能够保持5%左右增长的重要拉动力量。

余斌表示，中国经济再平衡，就是要把经济增长从过度依靠投资增长转变到立足于消费扩张的轨道上来。实现这一重大转变事关中长期中国经济可持续发展。首先，实现这一转变并不是否定投资的作用。投资依然发挥着至关重要的作用。其次，实现这一转变必须加快发展服务业，有效扩大就业和提高居民收入水平。再次，实现这一转变要建立和完善扩大居民消费的长效机制。其中的三个重点分别是使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。然后，实现这一转变要贯彻落实党的二十大报告提出的“两个提高”“两个规范”的要求，深化收入分配改革。最后，实现这一转变是构建新发展格局的必然要求。

黄群慧表示，推进高质量发展的关键在于如何内在统一地以创新、协调、绿色、开放、共享、安全理念把握发展、衡量发展和推进发展，而高质量发展内在统一于以人民为中心、促进人的全面发展的发展观，推进高质量发展需要以促进人的全面发展为根本原则，以不断实现人民对美好生活的向往为出发点，把握经济政策的优先顺序和着力点。

韩保江认为，“十四五”时期中国经济发展的动能结构将呈现出“新旧并存、混合发力”的特点，应科学选择“新动能”，积极发展“新产业”、加快培育新经济增长点。他表示，“十四五”后半期乃至更长时期的经济发展离不开“新旧并存，优化升级的混合动力”。要确保经济发展动力强劲，一是优化新旧动能混合发力的“离合机制”；二是确保市场在资源配置中“起决定性作用”；三是坚持“两个毫不动摇”、严格保护产权、稳定预期；四是破解“卡脖子”技术难题，实现高水平科技自立自强。五是深化“放管服”改革，提高宏观经济治理能力。

在论坛主题演讲环节，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志、国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所所长费洪平、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国、国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长许伟、国家信息中心原首席经济师祝宝良等嘉宾分别发表演讲。

侯永志在作题为“新阶段中国区域经济发展的空间和路径”演讲时表示，在多重压力下，中国经济依然展现出良好的前景。一方面，经济保持增长，总量再上新台阶。2022年，中国经济增长3.0%，高于美国、德国等经济体的增速。另一方面，在全球高通胀的背景下，物价保持较低水平。中国通胀水平明显低于全球主要经济体通胀水平。这充分说明，中国经济有很强的韧性，长期向好的基本面没有变。

费洪平在演讲中就如何提升我国产业链供应链韧性和安全水平建议，抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，积极应对全球竞争格局和产业链供应链变化趋势，加快推动产业链向低碳化、数字化、平台化、融合化方向发展，加快实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，不断强化核心技术和关键产品自主供给能力，提高产业链自主可控能力。

面对国际竞争环境的新变化，霍建国在主题演讲中为企业支招，并提出五条应对举措，一要不断调整全球市场战略、巩固传统市场的出口份额；二要提高出口产品的竞争力、稳定和巩固同海外客户关系；三要积极拓展跨境电商出口、提高数字贸易的出口竞争力；四要巩固劳动密集型产品出口、加快机电产品转型升级；五要努力适应供应链竞争模式、高度重视海外仓建设布局。

许伟在演讲时表示，促投资要关注三个趋势性变化，一是资本积累增速和结构呈现收敛特征；二是制造业的资本和技术密集度提高；三是数字化和绿色低碳转型创造更多投资空间。

论坛举办期间，还发布了《中国城市运营指数报告（2022）》。聚焦城市这一中国经济高质量发展的主要载体，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长、首席规划师王富海提出“以城市运营激发高质量发展新动能”的观点，针对城镇存量发展阶段面临的新形势，他创新性提出城市运营的金字塔架构，系统搭建以持续现金流为核心的城市运营分析框架和指标体系，并从城市的稳定收入、要素运营、盘活资产和民生增效四个方面提出具体的解决思路，以期实现以城市高水平运营促进高质量发展。

据悉，论坛前身为中国经济前瞻论坛，自2009年以来已成功举办了13届，旨在“前瞻中国经济，记录时代风云”。本届论坛将深入分析研究当前经济形势及下半年经济形势特点与成因，展望“十四五”中后期发展蓝图，并围绕食品产业高质量发展与农村金融服务乡村振兴开展专题研讨。

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